四、關于建設項目環(huán)境影響的評價制度
《條例》規(guī)定：“國家實行建設項目環(huán)境影響評價制度”。因此，建設項目的環(huán)境影響評價是環(huán)保申報必不可少的程序，國家實行環(huán)評制度的目的是通過有資格的中介機構從公正的角度，通過科學的手段對建設項目在建過程和建成后對環(huán)境的影響進行確切的評估，得出評價結論和建議，為環(huán)保行政管理部門審批提供科學的依據(jù)，環(huán)評工作要由取得相應資格證書的單位來承擔。
五、建設項目環(huán)保申報的程序
建設項目環(huán)保申報共分五個程序，按以下順序進行：
（－）填表，（二）環(huán)評，（三）審批，（四）落實“三同時”，（五）項目竣工驗收。
以下是各程序的具體做法：
1、申報單位首先要填寫，環(huán)保局收到申請后將對建設項目的選址進行初步審查。
2、初審合格后，申報單位要委托具有環(huán)評資質的單位,對該建設項目進行環(huán)境影響評價，編制環(huán)評報告。
3、環(huán)評報告完成后即可提交環(huán)保局，環(huán)保局在收到建設項目環(huán)境影響報告書之日起60日內，收到環(huán)境影響報告表之日起30日內，收到環(huán)境影響登記表之日起15日內，分別作出審批決定并書面通知申報單位。（批復詳細規(guī)定了該建設項目環(huán)境保護的要求）。
4、申報單位收到環(huán)保批復后，同意建設的項目即可動工，如有“三廢”治理工程的項目，必須委托持有《環(huán)境工程設計證書》的單位進行環(huán)境污染防治工程的設計，設計方案完成后要提交環(huán)保局進行審查，方案通過后治污工程方可施工，項目建設過程環(huán)保局將按批復的要求進行監(jiān)督。
5、項目竣工后，申報單位在投入試生產之日起三個月內要申請環(huán)境保護設施竣工驗收，經驗收合格后，環(huán)保局核發(fā)（許可證）。
六、違反（條例》的法律責任
l、違反本條例規(guī)定，有下列行為之一的，由負責審批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令限期補辦手續(xù)；逾期不補辦手續(xù)，擅自開工建設的，責令停止建設，可以處10萬元以下的罰款：
（一）未報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的；
（二）建設項目的性質、規(guī)模、地點或者采用的生產工藝發(fā)生重大變化，未重新報批建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的；
（三）建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表自批準之日起滿5年，建設項目方開工建設，其環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表未報原審批機關重新審核的。 2、建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境報告登記表未經批準或者未經原審批機關重新審核同意，擅自開工建設的，由負責審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令停止建設，限期恢復原狀，可以處10萬元以下的罰款。
3、違反本條例規(guī)定，試生產建設項目配套建設的環(huán)境保護設施未與主體工程同時投入試運行的，由審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令限期改正；逾期不改正的，責令停止試生產，可以處5萬元以下的罰款。
4、違反本條例規(guī)定，建設項目投入試生產超過3個月，建設單位未申請環(huán)境保護設施竣工驗收的，由審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令限期辦理環(huán)境保護設施竣工驗收手續(xù)；逾期末辦理的，責令停止試生產，可以處5萬元以下的罰款。
5、違反本條例規(guī)定，建設項目需要配套建設的環(huán)境保護設施未建成、未經驗收或者經驗收不合格，主體工程正式投入生產或者使用的，由審批該建設項目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表或者環(huán)境影響登記表的環(huán)境保護行政主管部門責令停止生產或者使用，可處10萬元以下的罰款。
6、從事建設項目環(huán)境影響評價工作的單位，在環(huán)境影響評價工作中弄虛作假的，由國務院環(huán)境保護行政主管部門吊銷資格證書，并處所收費用1倍以上3倍以下的罰款。
7．環(huán)境保護行政主管部門的工作人員徇私舞弊、 濫用職權、玩忽職守，構成犯罪的，依法追究刑事責任；尚不構成犯罪的，依法給予行政處分。
